National Academies Press: OpenBook
« Previous: Swedish Transportation Administration (STA)
Page 418
Suggested Citation:"Transport for London (TfL)." National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine. 2017. Improving the Resilience of Transit Systems Threatened by Natural Disasters, Volume 3: Literature Review and Case Studies. Washington, DC: The National Academies Press. doi: 10.17226/24972.
×
Page 418
Page 419
Suggested Citation:"Transport for London (TfL)." National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine. 2017. Improving the Resilience of Transit Systems Threatened by Natural Disasters, Volume 3: Literature Review and Case Studies. Washington, DC: The National Academies Press. doi: 10.17226/24972.
×
Page 419
Page 420
Suggested Citation:"Transport for London (TfL)." National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine. 2017. Improving the Resilience of Transit Systems Threatened by Natural Disasters, Volume 3: Literature Review and Case Studies. Washington, DC: The National Academies Press. doi: 10.17226/24972.
×
Page 420
Page 421
Suggested Citation:"Transport for London (TfL)." National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine. 2017. Improving the Resilience of Transit Systems Threatened by Natural Disasters, Volume 3: Literature Review and Case Studies. Washington, DC: The National Academies Press. doi: 10.17226/24972.
×
Page 421
Page 422
Suggested Citation:"Transport for London (TfL)." National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine. 2017. Improving the Resilience of Transit Systems Threatened by Natural Disasters, Volume 3: Literature Review and Case Studies. Washington, DC: The National Academies Press. doi: 10.17226/24972.
×
Page 422
Page 423
Suggested Citation:"Transport for London (TfL)." National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine. 2017. Improving the Resilience of Transit Systems Threatened by Natural Disasters, Volume 3: Literature Review and Case Studies. Washington, DC: The National Academies Press. doi: 10.17226/24972.
×
Page 423
Page 424
Suggested Citation:"Transport for London (TfL)." National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine. 2017. Improving the Resilience of Transit Systems Threatened by Natural Disasters, Volume 3: Literature Review and Case Studies. Washington, DC: The National Academies Press. doi: 10.17226/24972.
×
Page 424
Page 425
Suggested Citation:"Transport for London (TfL)." National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine. 2017. Improving the Resilience of Transit Systems Threatened by Natural Disasters, Volume 3: Literature Review and Case Studies. Washington, DC: The National Academies Press. doi: 10.17226/24972.
×
Page 425
Page 426
Suggested Citation:"Transport for London (TfL)." National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine. 2017. Improving the Resilience of Transit Systems Threatened by Natural Disasters, Volume 3: Literature Review and Case Studies. Washington, DC: The National Academies Press. doi: 10.17226/24972.
×
Page 426
Page 427
Suggested Citation:"Transport for London (TfL)." National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine. 2017. Improving the Resilience of Transit Systems Threatened by Natural Disasters, Volume 3: Literature Review and Case Studies. Washington, DC: The National Academies Press. doi: 10.17226/24972.
×
Page 427
Page 428
Suggested Citation:"Transport for London (TfL)." National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine. 2017. Improving the Resilience of Transit Systems Threatened by Natural Disasters, Volume 3: Literature Review and Case Studies. Washington, DC: The National Academies Press. doi: 10.17226/24972.
×
Page 428
Page 429
Suggested Citation:"Transport for London (TfL)." National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine. 2017. Improving the Resilience of Transit Systems Threatened by Natural Disasters, Volume 3: Literature Review and Case Studies. Washington, DC: The National Academies Press. doi: 10.17226/24972.
×
Page 429
Page 430
Suggested Citation:"Transport for London (TfL)." National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine. 2017. Improving the Resilience of Transit Systems Threatened by Natural Disasters, Volume 3: Literature Review and Case Studies. Washington, DC: The National Academies Press. doi: 10.17226/24972.
×
Page 430
Page 431
Suggested Citation:"Transport for London (TfL)." National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine. 2017. Improving the Resilience of Transit Systems Threatened by Natural Disasters, Volume 3: Literature Review and Case Studies. Washington, DC: The National Academies Press. doi: 10.17226/24972.
×
Page 431

Below is the uncorrected machine-read text of this chapter, intended to provide our own search engines and external engines with highly rich, chapter-representative searchable text of each book. Because it is UNCORRECTED material, please consider the following text as a useful but insufficient proxy for the authoritative book pages.

B‐122  Transport for London (TfL)  Case Study:  London, England  Highlights:  Transport for London (TfL) is one of the largest multimodal transportation agencies in the  world. The agency faces a range of weather‐related and climate threats including floods, extreme heat,  and sea level rise.  TfL made significant strides toward improved transit system resilience in preparing  for the 2012 Olympics.  The centerpiece of policy and plan making for resilience is the London Resilience  Forum (LRF), which includes more than 170 organizations.  The London Climate Change Partnership  (LCCP) is a separate but related forum that also addresses transportation to prepare the region for  extreme weather and climate change. TfL infrastructure planning standards require a 120‐year design  life that takes into consideration climate change and mitigation strategies.  TfL is a leader in asset  management and regularly collects and analyzes performance data as part of operations and  maintenance activities and makes this information available to the public.  According to the agency, with  past incidents and the ongoing threat of terrorism, TfL is focused on a constant state of operational  preparedness, which includes ensuring infrastructure is safe from various threats and resilient to climate  change.   Key Resiliency Drivers   Preparing for the 2012 Olympics and preparedness for terrorism in general  Seeking to meet the Mayor’s carbon reduction targets with large population growth  Preparing for climate change, particularly increasing flood and extreme heat risk  Aging of the infrastructure, particularly the Underground is a key concern Key Successes   Creating a culture of resilience across many related agencies to prepare for climate change  Providing online data to the public that has resulted in innovative apps for the public to use, which have been developed at no cost to TfL  Standardization of asset management processes using a framework  Innovative use of financing mechanisms such as value capture to coordinate new rail expansion and growth of housing in TODs near future stations  Designing new infrastructure to be resistant to impacts of climate change with a long‐term time horizon (100+ years)  Working across 14 modes to encourage multi‐modalism and redundancy across rail, bus, non‐ motorized transportation and using congestion pricing in Central London and parking charges to achieve desired outcomes  Coordinating with various agencies to ensure emergency preparedness

B‐123  Key Lessons Learned   Because TfL manages all major modes of travel in London, including major streets, they have the ability to use many policy levers to achieve desired outcomes.  Other cities should consider consolidating transportation modes into a single agency that can work in unison to promote resilience  London has created a culture of resilience that addresses many aspects, including climate change, population growth, and affordable housing through systems planning, asset management, project planning, operations and maintenance, and emergency preparedness  TfL provides all data to the public, which has resulted in innovative apps that the public use to obtain better information about their travel options.  Such innovation would have never been possible if TfL kept the data confidential and tried to develop apps in‐house.  By providing the data to the public, they achieved better results at no cost to the agency Agency Details  Geographic Location  International (Northern Europe)  Modes Operated  14 modes   Vehicles Operated [all modes](2013)  20,000+ vehicles (8,500 buses; 530 Tube trains; 100 commuter  trains; 150 light rail vehicles; 11,000 bikes)  Annual Unlinked Trips (2013)  3.806 billion trips on bus, heavy rail and commuter rail   Typical Hazards  Flood, Extreme Heat, Winter Storms, Extreme Cold, Strom  Surge/Wave Action, Sea Level Rise, Other   Background:  Transport for London (TfL) is one of the largest and most comprehensive multimodal  transportation agencies in the world.  TfL is an agency within the Greater London Authority (GLA).  Boris  Johnson is currently the Mayor of London (head of the GLA).   The GLA region has an estimated population of more than 8.5 million people and is one of the largest  urbanized regions in Europe.  TfL provided nearly 4 billion transit trips in 2013/2014 on three of its major  modes, including bus, the Tube and the London Overground.  Detailed and the most up‐to‐date  information about transportation patters in London can be found in Travel in London (Transport for  London, 2015a).  TfL’s website lists over 14 modes that the agency provides and/or regulates, including buses, the Tube  (London Underground), Docklands Light Rail, Emirates Air Line (gondola lift across the River Thames),  Coaches, TfL Rail, driving, bicycling, London Overground (commuter rail), taxis and minicabs, River  (ferries), Dial‐a‐Ride and walking.  TfL operates a public bike‐sharing scheme, known formally as  Santander Cycles and informally as Boris bikes, which is named for the Mayor of London, Boris Johnson  who launched the system in 2010. The bike share system is available 24 hours per day, 365 days per year  and includes over 11,000 bikes across 750 docking stations.  

B‐124  TfL has broad and consolidated powers across London.  They manage the roadway network, which  includes an innovative congestion pricing zone, which charges a toll for driving on the streets of Central  London.  Congestion charge tolls are then used to encourage non‐driving in London.   The Mayor of London takes the lead role in planning for the region as the GLA works with the 33  boroughs that operate under the GLA.  Major strides were achieved toward resiliency efforts in  collaborating across agencies in preparing for the 2012 London Olympics, given the expected surge in  transit ridership during the games.  However, since then London’s population continues to grow and in  2015 more people were transported on an average weekday than during the peak of the Olympics.  This  fact underpins the need for TfL to remain in a constant state of preparedness for operational  disturbances, which could include terrorism, weather‐related events, or employment strikes.    Over the years, terrorist bombs and changing weather patterns including flooding and extreme heat  have pushed TfL toward resiliency planning, especially given that much of the infrastructure is very old  and is in constant need of repair and upgrading.    The information collected and reviewed for this case study was gathered from several sources, including  interviews with Professor David Banister of Oxford University, Reader Robin Hickman of University  College London, and Robert di Cani, Planning Director of TfL.  Links and citations to additional  documents reviewed and used to support the development of this case study can also be found in the  Bibliography section of this case description.    Policy and Administration  Summary:  TfL has a robust set of policy and administration mechanisms in place to advance resilience.   The efforts are coordinated with all levels of government, including the national government, GLA and  the local boroughs.  The centerpiece of policy‐ and plan making for resilience is the London Resilience  Forum (LRF) (Mayor of London, 2016a), which was established in 2002, but a multi‐agency team worked  on these issues dating back to 1996.  The LRF provides a collaborative environment for coordinating the  planning for all types of emergencies.  More than 170 organizations are involved in the LRF.  Since 2010,  the Mayor of London appoints the Chair.  Figure 1 depicts the organizational structure of the LRF.  

The Londo agency em Plann        Respo     Figure 1:  Lo n Resilience ergencies.  T ing:   Coordinati Providing t Programm Providing a Resilience  Ensuring c Promoting Developing (based on  Facilitating nse:   Providing 2 Coordinati Common R Facilitating Providing s Strategic C ndon Resilien  Team suppo heir work in ng developm he secretaria e Board    liaison poin Forum areas  onsistency in   preparednes  and mainta input from pa  London Res 4/7 point of  ng the sharin ecognized In  London Res trategic advi oordinating  ce Forum Str rts the work  cludes:  ent of multi‐a t for the Lon t between Lo and internat the developm s and raise a in a weekly C rtners)   ilience Partne contact for t g of informa formation Pic ilience Partne ce on London Group memb B‐125  ucture (Lond of the LRP in  gency capab don Local Res ndon respond ionally   ent and mai wareness of  ommon Reco rship meetin he Partnershi tion between ture   rship meetin 's plans to th ers (London R on Resilience both plannin ility    ilience Forum ers and cent ntenance of  risks    gnized Inform gs to share in p    partners and gs where a S e Mayor of L esilience Fo  Partnership g for and res  and London ral governme London's plan ation Pictur formation.    maintenanc CG is not call ondon, Gold  rum, 2013, p , 2013).  ponding to m  Resilience  nt, other Loc s   e for London e of a shared ed   Commanders p. 6‐7). ulti‐ al       or 

B‐126  The London Climate Change Partnership (LCCP) also provides a forum for topics related to  transportation, with involvement from the GLA and TfL, along with other public, private and community  sectors to prepare London for extreme weather today and climate change.  Their vision states, “London  will become the most climate‐resilient city in the world. London’s people, infrastructure and systems are  adapting dynamically to its changing climate, and its economy is reaping the rewards of being a world  leader in this field.” LCCP’s project, “Understanding the Ripple Effect – Anytown” examines  transportation and infrastructure, including disruptions to electricity, which powers much of the  transport system.     A recent report, Providing Transport Services Resilient to Extreme Weather and Climate Change  (Transport for London, 2015b) identifies the risks London faces, which include the following weather  changes by 2050 (these are the medium predictions scenario of the 2009 United Kingdom Climate  Projections, as noted in the report):    Higher summer temperatures – average summer days are 2.7°C hotter and very hot days 6.5°C hotter than the baseline average  Warmer winters – average winter day being 2.2°C hotter and very warm winter days 3.5°C hotter than the baseline  Drier summers – average summers will be 19% dryer and the driest summer will be 39% drier than the baseline average  Wetter winters – the average winter will be 15% wetter and the wettest winter will be 33% wetter than the average baseline  Sea level rise – sea levels are projected to be up to 96 cm by 2011 The most likely impacts to TfL based on climate change will be the provision of transit services on the  Tube, rail, bus and river services, and roadway functions.  The report provides matrices comparing the  likelihood and impact of various risks for various risks for each of the following: London Rail, London  Underground and the surface transport system (see Figure 2).  

Tools/Par  Lo  Lo  Ex Successes  Lo ac Lessons Le  P fo Systems P A major fa reduction challenge Director o populatio the region housing in The Londo future inf (Mayor of F tnerships:  ndon Resilie ndon Climat treme Weat :   ndon has cre ross other se arned:  lanning for th cus on resilie lanning  ctor impacti  targets of 60 , especially if f Planning, R n, are a majo , new transp  transit‐orien n Infrastruct rastructure.    London, 201 igure 2: Exam nce Forum  e Change Par her and Clim ated a “cultu ctors that re e Olympics w nce  ng systems p % of 1990 le  air travel is i ichard di Can r challenge.   ortation inve ted develop ure Plan 205 It considers h 6b).  As show ple of Extre (Transp tnership   ate Risk Map re of resilien lates to publ as noted as  lanning withi vels by 2025. ncluded in th i, confirmed  Because hou stments will  ment locatio 0 “is the first ow we might n in Figure 3 B‐127  me Weather  ort for Lond ping  ce” among p ic transportat a major catal n the context   Achieving th e carbon bud that these go sing affordab focus on exp ns to allow fu  ever attemp  deliver and  , the plan inc and Climate  on, 2015b)  olicy and adm ion    yst to bring s  of resilience ese carbon r get (Hickman als, also com ility is a majo anding rail in ture residen t to identify,  fund it, in ord ludes an inn Risk Map  inistration w takeholders t  at TfL is the eduction tar  and Baniste bined with g r quality‐of‐ frastructure  ts to minimiz prioritize and er to suppo ovative mapp ithin TfL and ogether with  Mayor’s carb gets is a majo r, 2014).  TfL rowing  life concern f to create new e automobile  cost London rt future grow ing applicati    a  on  r    or     use.    ’s  th”  on 

that integ providers investors. The Mayo opportun capital pr and other Tools:   Lo  C Successes  P  C rates online d , developers,    Figu r’s office rele ities and requ ojects, includ  information  ndon Infrast ost estimatin :   rovides data  reates dialog ata.  This all  local govern re 3: London ased a specif irements of  ing a descript (Mayor of Lo ructure Plan  g future infra online for var ue about how ows for the p ment (Londo  Infrastructur ic supporting a world‐class ion, timesca ndon, 2016b 2050 Mappin structure ne ious stakeho  to plan the  B‐128  lanning proc n boroughs),  e Planning, M  paper on tra  system.  The le, passenger ).   g Application eds   lder to use a future transit ess to be ope training prov apping and nsport, whic  report ident ’s impacts, q   nd analyze    system  n and suppo iders and co  Online Data  h identifies k ifies a numb ualitative ben rts infrastruc lleges and  ey challenge er of propose efits, capita ture  s and  d  l cost 

B‐129  Lessons Learned:   Providing data online can help inform discussions about which infrastructure to invest in and/or when such infrastructure is needed Asset Management  TfL is a leader in asset management, especially since as noted above the age of their infrastructure can  result in increased vulnerabilities.  The London rail systems (Tube and Overground) are some of the  oldest in the world and in need on continual maintenance.  Upgrading the Underground is very costly  and difficult for the agency, which makes asset management so important.  Moreover, continual  population growth in the London region has even strained their infrastructure.  For example, average  weekday ridership in 2015 was greater than the peak during the Olympic Games in 2012.   Figure 4 shows a graphic of TfL’s asset management framework.  The overarching vision for TfL informs  the strategic framework for each mode, in this case the Underground system.  Asset management  policy, strategy, and line asset network plans guide the implementation of the plan.   The Asset Management Policy sets out the high level principles for asset management for staff to  manage our assets. It provides the links and line of sight from our vision, down to the asset  strategies in the different business units, through to planning, delivery and monitoring of our  work banks and processes.  The Asset Management Strategy sets out the detailed strategies for each asset group to the end  of the current business plan. These determine the performance and condition required in each  asset group, the maintenance strategy (preventative and reactive), and the major capital  interventions.  The London Underground Line Asset Network Plan is produced annually as part of the business  planning cycle and sets out the project and maintenance activity that is funded in the business  plan. The Asset Control Report is an annual summary of the condition of our assets. The report  uses data that is collected throughout the year from condition assessments and summaries from  daily operational issues. It classifies the condition of assets by residual life and condition related  risks.   (Transport for London, 2015b, p. 9)  Below these three levels overarching the implementation including planning, then acquiring,  refurbishing and replacing equipment, followed by operating, maintaining and disposing.  This process is  informed by the organization and people, asset information and systems, performance and condition  monitoring, safety and risk management, and decision‐making processes.  Performance measurement  and improvement and management review feeds back into the policy, strategy and planning process  (Transport for London, 2015b).   TfL has taken strides to ensure that they are in sync with international standards.  They note:   There is a structured asset management process that has been developed in line with PAS 55 and  is now being certified to ISO 55000 – the standard for physical asset management.  Asset  management is the way assets (such as trains, signals, stations and tunnels) are managed  throughout their life to achieve the right balance of cost, performance and risk for the  organization and follows a 'plan, do, check, act' process (Transport for London, 2015b, p. 9). 

Tools:   A Successes  W Lessons Le  Lo co ti Capital Pl Given sign and housi resilience promote s social equ developm class thou markets in might cho sset Manage :   orking to sta arned:  ndon has so ntinually mo me when pop anning, Prog ificant popu ng affordabil .  The TfL Plan ustainability ity.  The proj ent generato gh transit‐or  the world, a ose other reg Figur ment Framew ndardize ass me of the old nitored and  ulation is gro ramming and lation growth ity, the expan ning Directo  and resilienc ects are not j rs to create n iented develo nd leaders fe ions to locat e 4: TfL Asset ork  et manageme est transpor updated to re wing and de  Finance   in London, w sion of rail in r noted that  e, including e ust viewed a ew housing  pment (TOD ar that if the e future job  B‐130   Managemen nt process w tation infrast duce the sys mands on th hich puts a s  the region i Crossrail and conomic exp s transportat that can prov ).  London ha y do not pro growth.    t Framework ith internati ructure in th tem to disru e infrastructu train on bot s seen as ma  Crossrail 2 w ansion, envi ion mobility  ide affordab s one of the  vide adequat   onal standard e world and i ptions.  This i re are becom h the transpo jor factor to  ill serve mul ronmental st projects, but  le locations f most expens e affordable  s (ISO 55000 t needs to be s occurring a ing more ac rtation syste encourage  tiple benefits ewardship an economic  or the workin ive housing  housing indu )     t a  ute.   m   to  d  g  stry 

B‐131  Historically, the vast majority of the funding (approximately 90%) for new infrastructure came from the  national government, but in recent years the national government has reduced funding commitments  and are placing a larger burden of capital planning, programming and finance on the GLA.  The TfL  Planning Director noted that because of these changes, the agency is looking at using alternative value  capture financing mechanisms, such as Tax Increment Financing (TIF) to cover a larger share of the costs  for expansion.  Moreover, the national government charges a stamp duty tax on all real estate  transactions.  TfL believes that new housing sales would not be possible unless TfL is able to construct  the new rail corridor, thus they are in discussions with the national government to seek some devolution  of funding from these tax receipts to assist with financing the infrastructure that makes new housing  possible.   Tools:   Coordination of rail expansion with TOD and new housing  Use of innovative financing mechanisms such as value capture and TIF Successes:    Coordinating transportation and land use helps to encourage new city patterns that are more sustainable and resilient compared to automobile‐oriented patterns  Innovative financing tools, such as TIF create new revenue streams to finance infrastructure Lessons Learned:   In an era of shrinking national resources, local and regional governments need to be more creative in viewing transportation projects not just for the sake of mobility, but to serve multiple factors, including economic, environmental and social goals that can promote sustainable and resilient outcomes Project Development, Infrastructure, Design and Construction  Crossrail is one of Europe’s largest public works projects at an estimated cost of nearly £15 billion.  The  project is 117 kilometers (73 miles) and includes 40 stations with 10 new stations that connect existing  services together to create better regional transit accessibility.  The construction includes tunneling  under Central London and is scheduled to open in 2018.  The project promotes resilience in a number of ways, including new mobility options for transit.  From  an infrastructure design and construction perspective, Crossrail includes a 120‐year design life in order  to ensure long‐term resilience based on climate change.  A recent FTA report highlighted some of the  features of Crossrail and the Docklands Light Rail that incorporate climate change adaptation into the  design and construction:   Transport for London incorporated climate change projections into the design for its major new  rail project, Crossrail, with a 120‐year design life. Adaptation measures were built into the design  and remained through pressure to reduce the budget. The main adaptation is flood prevention in  the tunnels, which will traverse a floodplain predicted to be more subject to flooding as the  climate changes. The design includes “passive” flood protection such as raising entry and egress  levels, raising track levels, and extending portal walls. Where these measures do not suffice  (above 0.4m), active flood protection measures have been identified such as floodgates and stop 

B‐132  logs. Design standards for all tunnel entrances are set to withstand a 1‐in‐200‐year flood.  Anticipating higher temperatures, the trains and platforms will have air conditioning (8).  Another major new project, the Docklands Light Railway extension, also included climate  adaptation considerations in the design. Future potential flood levels were analyzed and the  elevation of the light rail adjusted accordingly (9). (FTA 2011).    According to Professor David Banister, TfL is working to ensure more resilience within the electrical  power system, given that much of the rail system is powered by electricity and some power stations are  located in flooding‐prone areas.  Banister noted that the design of power substations, Crossrail station  and tunnels are all being designed to minimize risk of impact to infrastructure based on flooding.  TfL  Planning Director di Cani also noted that not only is TfL designing to address increased flood risk, they  are also working to mitigate impacts of extreme heat.    Successes:    Designing new infrastructure with long‐term (100+ year) climate change goals Operations and Maintenance  TfL has invested a lot of time and resources toward improving operations and maintenance with the  goal of improving resilience.  As noted earlier, di Cani believes that the 2012 Olympic Games helped the  agency to focus on operations and maintenance.  He noted that the agency has become smarter about  using data from previous events to make decisions for the future.    On the operations side, TfL has integrated their traffic control systems, which has resulted in less delay.   Mayor Boris Johnson was elected based on a platform of improving the performance of operations.   Poor on‐time performance was resulting in public frustration.  Di Cani noted that improving operations  was not easy and required a detailed assessment using a variety of metrics and data.    One of the major decisions TfL made that di Cani credits with improving resilience efforts on the  operations side was to make all data publicly available on an integrated website called the London Data  Store.  At first, this decision was not easy for TfL but di Cani noted that it was the best decision the  agency has ever made. He noted that providing data to the public allows for many programmers to  develop innovative apps that TfL riders use to give them better information about how to move around  the region.  “We put the data out there.  We could never have developed the apps that the professional  developers create,” di Cani noted.    According to di Cani, the concept of resilience in operations can lead to smarter travel.  TfL is trying to  get people out of their cars and onto transit in the suburbs but in Central London, transit is congested so  the strategy is to get people off transit and encourage them to walk and bicycle more.  The London Tube  map is iconic but fails to depict distance between stations.  Many people, especially tourists not familiar  with the geography, will choose to ride the Tube several stations when in fact walking or using a public  bicycle could be much faster.  TfL is working on new advertising and educational schemes to encourage  short trips on non‐motorized modes in Central London, which di Cani noted also has better public health  benefits.  

B‐133  The last element of operations resilience relates to a large increase of freight on roads.  Di Cani noted  that during morning peak hours, 30% of vehicles on the roads are “white vans” delivering small  packages.  TfL uses congestion charging and parking restrictions to incentivize freight delivery during  non‐peak times.   Tools:   Making data publicly available  Congestion pricing and parking restrictions to incentive freight to deliver during non‐peak times and for people to drive less, use transit and non‐motorized modes more Successes:    App developers utilize TfL data to create innovative apps that customers use to more efficiently navigate the transportation system in London, which is fully integrated across modes Lessons Learned:   Public transportation agencies can harness the power of mobile technology without having to invest much.  All they need to do is make the data publicly available and the app developers will create new tools that significantly benefits the public’s accessibility and mobility Emergency Preparedness   Emergency preparedness has been an important topic for TfL, especially due to a series of bomb attacks  in the recent past, the Olympics in 2012, and the high‐level terrorist concerns following the Paris attacks  in the fall of 2015.  David Banister and Robin Hickman noted that the bus system aids in the resilience of  the transport system, especially when the rail system becomes unavailable.    The United Kingdom has a detailed set of emergency preparedness policies, which is overseen by the  Civil Contingencies Secretariat of the UK Parliament.  The Emergency Planning College (EPC), which is a  government contractor, provides many training opportunities targeted to government agencies to  become more prepared.  Emergency preparedness has become a major sector that brings together  police, fire brigades and other first responders with transportation planners at TfL and the UK  Department for Transport.  The Emergency Planning College maintains a number of resources related to  resilience at: http://www.epcresilience.com/  Tools:   EPC has online library of resources for emergency preparedness  EPC offers a variety of training courses targeted to public agencies  TfL collaborates more frequently with police, fire and other first responders in emergency preparedness, which was spurred from the Olympic preparations Successes:    Collaboration and preparation from the Olympics resulted in permanent increased collaboration for emergency preparedness for TfL

B‐134  Lessons Learned:   Major events, such as the Olympics, can create long‐term benefits for increasing collaboration and emergency preparedness efforts. References  1. Transport for London. 2015a. Travel in London: Report 8. London, England. Accessed 23 February 2016. Available at: http://content.tfl.gov.uk/travel‐in‐london‐report‐8.pdf  2. Mayor of London. 2016a. London Resilience Forum (website). London, England. Accessed 22 February 2016. Available at: https://www.london.gov.uk/about‐us/organisations‐we‐work/london‐ prepared/london‐resilience‐forum  3. London Resilience Partnership. 2013. London Resilience Strategy v1.0. London, England. Accessed 23 February 2016. Available at:  https://www.london.gov.uk/sites/default/files/gla_migrate_files_destination/London%20Resilience%20 Partnership%20Strategy%20v1%20web%20version.pdf  4. Transport for London. 2015b. Providing Transport Services Resilient to Extreme Weather and Climate Change: 2015 Update Report following last report to Government in 2011. London, England.  Accessed 23 February 2016. Available at:  https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/466602/climate‐ adrep‐tfl.pdf  5. Robin Hickman and David Banister. 2014. Transport, Climate Change and the City. London: Routledge.   6. Mayor of London. 2016b. London Infrastructure Plan 2050. London, England. Accessed 29 February 2016. Available at: https://www.london.gov.uk/what‐we‐do/business‐and‐economy/better‐ infrastructure/london‐infrastructure‐plan‐2050   7. Federal Transit Administration (FTA). 2011. Flooded Bus Barns and Buckled Rails: Public Transportation and Climate Change Adaptation. Washington, D.C.: Prepared by FTA Office of Budget and  Policy. Accessed 22 February 2016. Available at: http://www.fta.dot.gov/documents/FTA_0001_‐ _Flooded_Bus_Barns_and_Buckled_Rails.pdf  8. Author communication with Helen Woolston of Transport for London, May 12, 2011. 9. Arkell, B.P. and Darch, G.J.C., “Impact of climate change on London’s transport network,” Proceedings of the Institution of Civil Engineers: Municipal Engineer 159, December 2006, pp.231‐237. 

B‐135  Additional Resources:  1. Department for Transport. 2014. Transport Resilience Review: A review of the resilience of the transport network to extreme weather events. Presented to Parliament by the Secretary for Transport  by Command of Her Majesty. England. Accessed 22 February 2016. Available at:  https://www.gov.uk/government/publications/transport‐resilience‐review‐recommendations  2. Department for Transport. 2014. Government Response to the Transport Resilience Review. Presented to Parliament by the Secretary for Transport by Command of Her Majesty. England. Accessed  22 February 2016. Available at:  https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/380211/cm‐8968‐ print.pdf  3. Department for Transport. 2015. Transport Resilience Review: Update Report. Presented to Parliament by the Secretary for Transport by Command of Her Majesty. England. Accessed 22 February  2016. Available at:  https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/417406/transport‐ resilience‐review.pdf  4. City of London. 2016. City of London Resilience Forum (website). London, England. Accessed 22 February 2016. Available at: https://www.cityoflondon.gov.uk/business/support‐promotion‐and‐ advice/business‐continuity‐advisory‐centre/city‐of‐london‐resilience‐forum/Pages/default.aspx  5. City of London. 2016. City of London Resilience Forum, City evacuation points map (website). London, England. Accessed 22 February 2016. Available at: City of London. 2016. City of London  Resilience Forum (website). London, England. Accessed 22 February 2016. Available at:  https://www.cityoflondon.gov.uk/business/support‐promotion‐and‐advice/business‐continuity‐ advisory‐centre/city‐of‐london‐resilience‐forum/Pages/city‐evacuation‐points‐map.aspx  6. London Fire Brigade. 2016. Sub regional resilience forums. London, England. Accessed 22 February 2016. Available at: http://www.london‐fire.gov.uk/localresilienceforums.asp  7. City of London. 2016. Business resilience planning considerations (website). London, England. Accessed 22 February 2016. Available at: https://www.cityoflondon.gov.uk/business/support‐ promotion‐and‐advice/business‐continuity‐advisory‐centre/city‐of‐london‐resilience‐ forum/Pages/business‐resilience‐planning‐assumptions.aspx 

Next: Utah Transit Authority (UTA) »
Improving the Resilience of Transit Systems Threatened by Natural Disasters, Volume 3: Literature Review and Case Studies Get This Book
×
MyNAP members save 10% online.
Login or Register to save!
Download Free PDF

TRB's Transit Cooperative Research Program (TCRP) Web Only Document 70: Improving the Resilience of Transit Systems Threatened by Natural Disasters, Volume 3: Literature Review and Case Studies includes appendicies that outline the literature reviewed and 17 case studies that explore how transit agencies absorb the impacts of disaster, recover quickly, and return rapidly to providing the services that customers rely on to meet their travel needs. The report is accompanied by Volume 1: A Guide, Volume 2: Research Overview, and a database called resilienttransit.org to help practitioners search for and identify tools to help plan for natural disasters.

This website is offered as is, without warranty or promise of support of any kind either expressed or implied. Under no circumstance will the National Academy of Sciences, Engineering, and Medicine or the Transportation Research Board (collectively "TRB") be liable for any loss or damage caused by the installation or operation of this product. TRB makes no representation or warranty of any kind, expressed or implied, in fact or in law, including without limitation, the warranty of merchantability or the warranty of fitness for a particular purpose, and shall not in any case be liable for any consequential or special damages.

TRB hosted a webinar that discusses the research on March 12, 2018. A recording is available.

  1. ×

    Welcome to OpenBook!

    You're looking at OpenBook, NAP.edu's online reading room since 1999. Based on feedback from you, our users, we've made some improvements that make it easier than ever to read thousands of publications on our website.

    Do you want to take a quick tour of the OpenBook's features?

    No Thanks Take a Tour »
  2. ×

    Show this book's table of contents, where you can jump to any chapter by name.

    « Back Next »
  3. ×

    ...or use these buttons to go back to the previous chapter or skip to the next one.

    « Back Next »
  4. ×

    Jump up to the previous page or down to the next one. Also, you can type in a page number and press Enter to go directly to that page in the book.

    « Back Next »
  5. ×

    To search the entire text of this book, type in your search term here and press Enter.

    « Back Next »
  6. ×

    Share a link to this book page on your preferred social network or via email.

    « Back Next »
  7. ×

    View our suggested citation for this chapter.

    « Back Next »
  8. ×

    Ready to take your reading offline? Click here to buy this book in print or download it as a free PDF, if available.

    « Back Next »
Stay Connected!